不明な電話がかかる理由

「非通知」ではなく「不明」と表示される電話は、

・パソコンからかけれるSkypeやIP電話、
・国際電話などの「番号通知機能が無い電話回線」
・そもそも電話番号を割り当てていない端末からの電話です。

公衆電話はその端末に電話番号を割り当てているので、不明とはなりません。